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國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部、外交部、公安部、國家安全部關(guān)于涉外婚姻幾個(gè)問題的請(qǐng)示的通知

（國辦發(fā)[1984]63號(hào)一九八四年八月三日）

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府、國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
民政部、外交部、公安部、國家安全部《關(guān)于涉外婚姻幾個(gè)問題的請(qǐng)示》，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附：

關(guān)于涉外婚姻幾個(gè)問題的請(qǐng)示

國務(wù)院：
自頒布《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》以后，各方面反映是好的，辦事效率也有所提高。但仍有一些問題需要進(jìn)一步明確?，F(xiàn)將我們的意見報(bào)告如下：
一、提高對(duì)中外通婚的認(rèn)識(shí)。目前仍有一些單位和個(gè)人對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于中外通婚要“放寬、快辦”的指示理解不深，“左”的思想影響仍存在。有的把中國國公民同外國人結(jié)婚視為受資本主義的影響，視為不正當(dāng)?shù)男袨?，甚至加以阻撓。?yīng)該看到，中外通婚在我國歷史上早已存在，不同國籍的人互相通婚，在近代更是通常的事情。我國已把“禁止破壞婚姻自由”寫入憲法，只要男女雙方符合我國婚姻法和關(guān)于中外通婚規(guī)定的條件，任何單位或個(gè)人都無權(quán)干涉。因此，建議各省、自治區(qū)、直轄市以及中央各部門要在干部中進(jìn)行宣傳教育，加深對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于中外通婚指示的理解，排除“左”的思想干擾，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格按照國務(wù)院批轉(zhuǎn)民政部、外交部、公安部關(guān)于修訂《中國人同外國人結(jié)婚問題的內(nèi)部規(guī)定》的請(qǐng)示的通知（國發(fā)［1983］128號(hào)文件）的規(guī)定辦事，以保證中外通婚的正常進(jìn)行。
二、清理過去關(guān)于限制中外通婚的規(guī)定。《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》頒發(fā)后，有些國家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，對(duì)過去限制中外通婚的規(guī)定沒有進(jìn)行相應(yīng)的清理，一些老的規(guī)定沒有廢除，影響著新《規(guī)定》的貫徹執(zhí)行。因此，我們建議，一切國家機(jī)關(guān)，應(yīng)以《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》為依據(jù)進(jìn)行一次清理，凡與此相違背的規(guī)定，一律撤銷。關(guān)于學(xué)生、學(xué)徒工，在學(xué)習(xí)、學(xué)徒或見習(xí)期間不準(zhǔn)結(jié)婚的規(guī)定，也適用于涉外通婚問題；涉外工作單位可以作出不準(zhǔn)利用工作之便與外國人談戀愛，違反者可予以辭退的規(guī)定，對(duì)違反本單位規(guī)定者應(yīng)按本單位規(guī)定處理。但對(duì)他們的結(jié)婚問題，仍按照國家規(guī)定辦理。對(duì)要求在中國境內(nèi)登記結(jié)婚的當(dāng)事人，其所在單位（包括退學(xué)或辭退后的原所在單位）應(yīng)按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項(xiàng)規(guī)定》向涉外婚姻登記機(jī)關(guān)出具證明，由涉外婚姻登記機(jī)關(guān)依照國家規(guī)定，審查是否準(zhǔn)予登記結(jié)婚。單位對(duì)當(dāng)事人同外國人結(jié)婚有異議的，可同時(shí)將意見通知涉外婚姻登記機(jī)關(guān)，供其審查時(shí)參考。對(duì)拒不出具證明的單位，涉外婚姻登記機(jī)關(guān)有權(quán)代表政府進(jìn)行督促。涉外婚姻登記機(jī)關(guān)，應(yīng)嚴(yán)格按照國務(wù)院批轉(zhuǎn)民政部、外交部、公安部關(guān)于修訂《中國人同外國人結(jié)婚問題的內(nèi)部規(guī)定》的請(qǐng)示通知（國發(fā)［1983］128號(hào)文件）精神辦理涉外婚姻登記。遇有重大疑難問題，應(yīng)會(huì)同外事、公安、國家安全部門共同研究確定。
三、關(guān)于掌握重大機(jī)密人員不準(zhǔn)同外國人結(jié)婚問題。目前在掌握上有偏嚴(yán)的現(xiàn)象。我們認(rèn)為：所謂掌握重大機(jī)密的人員，主要是指掌握黨和國家重大機(jī)密和科技尖端機(jī)密的人員。他們所知機(jī)密泄露后，對(duì)國家安全不利或?qū)p害國家的重大利益。對(duì)于不準(zhǔn)與外國人結(jié)婚的單位的人員，及其他單位掌握重大機(jī)密的人員，都應(yīng)事先進(jìn)行教育，宣布不準(zhǔn)和外國人談戀愛，不準(zhǔn)同外國人結(jié)婚的規(guī)定。如果本人不聽從教育、不服從規(guī)定，由本單位報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門審批，確認(rèn)屬于掌握重大機(jī)密的人員，應(yīng)予調(diào)離或解雇，并在其所掌握機(jī)密失效后，方準(zhǔn)許與外國人結(jié)婚。對(duì)國家機(jī)關(guān)、科研、企事業(yè)單位掌握一般對(duì)外保密事項(xiàng)，一旦泄露，在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)使我們?cè)谡紊匣蚪?jīng)濟(jì)上遭受一定損失的工作人員，如果與外國人談戀愛，應(yīng)要求他們必須事先向組織報(bào)告，對(duì)要求同外國人結(jié)婚的人，應(yīng)先調(diào)離工作崗位，間隔一定時(shí)間后，方準(zhǔn)許與外國人結(jié)婚。間隔時(shí)間的長短，應(yīng)由所在單位根據(jù)其所知保密事項(xiàng)的失效時(shí)間，實(shí)事求是地確定。間隔時(shí)間確定后應(yīng)正式通知當(dāng)事人，教育他們?cè)诖似陂g內(nèi)不得向外國人泄露所知保密事項(xiàng)。對(duì)國家機(jī)關(guān)、科研、企事業(yè)單位不掌握對(duì)外保密事項(xiàng)的一般工作人員，不能視為掌握重大機(jī)密人員。他們和外國人通婚的問題，按一般公民對(duì)待。
以上報(bào)告如無不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地區(qū)、各部門遵照?qǐng)?zhí)行。