上海保護知識產(chǎn)權(quán)案件律師   　　9月13日，《最高人民法院、最高人民檢察院對侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律的幾個問題的說明(3)》從2020年9月14日開始實施。

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　　說明了商業(yè)秘密的刑事保護，根據(jù)司法實踐的需要降低了犯罪標(biāo)準(zhǔn)。擴大犯罪狀況，根據(jù)侵犯商業(yè)秘密的違法收入金額、侵犯商業(yè)秘密的權(quán)利者破產(chǎn)、破產(chǎn)等情況進入犯罪門檻的司法實踐的具體情況和征求意見期間的很多意見，將犯罪金額調(diào)整為30萬元以上。

　　隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)犯罪的新類型事件不斷出現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)刑事事件，特別是商業(yè)秘密事件侵害的爭論問題很多，需要明確規(guī)范相關(guān)司法說明。

　　司法解釋。

　　主要規(guī)定了三個方面的內(nèi)容。

　　1、規(guī)定商業(yè)商業(yè)秘密罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同行為的社會危害程度，規(guī)定不同的損失計算方式，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)，進一步明確偽造注冊商標(biāo)罪同一商標(biāo)、侵犯版權(quán)罪的推定規(guī)則、侵犯商業(yè)秘密罪不正當(dāng)手段等具體認(rèn)定，統(tǒng)一司法實踐認(rèn)定，明確侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的處罰適用和寬泛的相濟刑事政策把握等問題，從重處罰、不適用緩期執(zhí)行、輕處罰的情況，進一步規(guī)定量刑標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、鑒于以盜竊等不正當(dāng)手段獲得商業(yè)機密的行為往往更加隱蔽、卑劣，社會危害性大，司法解釋規(guī)定，對于這類行為，可以根據(jù)商業(yè)機密的合理授權(quán)使用費確定權(quán)利人的損失，不再要求將商業(yè)機密用于生產(chǎn)經(jīng)營造成實際損失。

　　對于違約型侵犯商業(yè)機密的行為，因為行為人對商業(yè)機密的占有是合法的，所以危害性相對來說比非法獲取行為要小，根據(jù)司法解釋，在入罪門檻上是有區(qū)別的，損失金額是根據(jù)使用商業(yè)機密導(dǎo)致權(quán)利人銷售利潤的損失來計算的。

　　3、司法解釋明確了從重處罰和不適用緩期執(zhí)行的具體情況，規(guī)定主要以侵犯知識產(chǎn)權(quán)為行業(yè)因侵犯知識產(chǎn)權(quán)而受到行政處罰后再次侵犯知識產(chǎn)權(quán)構(gòu)成犯罪重大自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件期間，冒充危險救濟、防疫物資等商品的注冊商標(biāo)拒絕出違法收入等4種情況之一，適當(dāng)從重處罰，一般不適用緩期執(zhí)行。

　　同時，有四種情況：認(rèn)罪認(rèn)罰正當(dāng)手段取得權(quán)利人的商業(yè)秘密后，如果沒有公開、使用或允許他人使用等4種情況之一，可以適當(dāng)減輕處罰。

　　9月13日，兩高相關(guān)部門負(fù)責(zé)人就最高人民法院、最高人民檢察院侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的具體應(yīng)用法律問題進行了說明(3)(以下簡稱說明)回答了記者的問題。

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　　1、問:請介紹制定說明的背景狀況和主要內(nèi)容

　　a:知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護是知識產(chǎn)權(quán)保護中最具強制性和威懾力的方式。黨中央一直重視知識產(chǎn)權(quán)刑事司法保護。2019年11月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》進一步明確了加強刑事司法保護，推進刑事法律和司法解釋的修訂。加大刑事打擊力度，研究降低侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的犯罪標(biāo)準(zhǔn)，提高量刑處罰力度，修改犯罪狀的表現(xiàn)，推進解決侵犯案件的處置等問題。在司法實踐中，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，知識產(chǎn)權(quán)犯罪的新型事件不斷出現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)刑事事件，特別是侵犯商業(yè)秘密事件，爭論問題很多，需要明確規(guī)范相關(guān)司法說明。

　　《說明》共12條，主要規(guī)定了商業(yè)秘密犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)行為的社會危害程度，規(guī)定了不同的損失計算方式，統(tǒng)一了法律適用標(biāo)準(zhǔn)，第二是進一步明確了假冒注冊商標(biāo)罪同一商標(biāo)、版權(quán)犯罪未經(jīng)版權(quán)人許可、商業(yè)秘密犯罪不正當(dāng)手段等具體認(rèn)定，統(tǒng)一了司法實踐認(rèn)識，第三是明確了知識產(chǎn)權(quán)犯罪的適用和寬泛的刑事政策把握等問題

　　2.問:請介紹《解釋》的起草過程。制定的主要想法是什么？

　　a:制定說明這項工作已經(jīng)很久了。最高人民法院民三庭從2018年開始對全國法院知識產(chǎn)權(quán)刑事審判工作進行調(diào)查，部分法院知識產(chǎn)權(quán)刑事案件評價調(diào)查，刑事審判工作座談?wù){(diào)查等多項工作的最高人民檢察院第四檢察廳對全國11個省2017年至2019年進行的商業(yè)秘密刑事案件起訴，不起訴情況進行了深入調(diào)查，在全國經(jīng)濟犯罪檢察部門對侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件的法律適用問題進行了書面調(diào)查。我們在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上開始起草《說明》，多次征求中央有關(guān)部門、全國法院系統(tǒng)、檢察系統(tǒng)意見，組織專家論證會，向社會公開征求意見，充分聽取有關(guān)專家、企業(yè)、社會團體、行業(yè)協(xié)會、律師和市民個人等多項意見。

　　在起草《說明》的過程中，我們堅持以下原則

　　一是堅持罪刑法定原則，嚴(yán)格依法解釋。《解釋》嚴(yán)格按照刑法的明確規(guī)定和立法的意圖，從處罰侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪的實際需要出發(fā)，綜合考慮司法實踐經(jīng)驗，依法明確有關(guān)犯罪狀的意思，明確犯罪和犯罪的邊界。

　　二是堅持問題導(dǎo)向，有效解決司法實務(wù)問題。《說明》從司法實踐的要出發(fā)，增加有關(guān)情節(jié)在定罪標(biāo)準(zhǔn)中的適用，構(gòu)建合理的定罪量刑模式，規(guī)范假冒注冊商標(biāo)罪、侵犯版權(quán)罪、侵犯商業(yè)秘密罪法律適用中的難點、疑問，進一步統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)。

　　三是堅持寬嚴(yán)相濟，突出懲治重點?！墩f明》明確規(guī)定了從重處罰和不適用緩期執(zhí)行的具體情況，重點打擊了以侵犯知識產(chǎn)權(quán)為行業(yè)和侵犯知識產(chǎn)權(quán)受到處罰后再次犯罪的情況，明確了罰款處罰的適用標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮了處罰處罰和預(yù)防犯罪的功能，同時從輕處罰的情況下

　　四是堅持凝聚法治共識，充分吸收各方建議。我們認(rèn)真整理研究判斷來自多方面的意見和建議，充分考慮和吸收，堅持在說明中凝聚社會各界的法治智慧。

　　3、問題:《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》明確提出探索加強商業(yè)秘密、保密商業(yè)信息及其源代碼等的有效保護，說明商業(yè)秘密的刑事保護主要表現(xiàn)在什么方面？

　　答:商業(yè)秘密是權(quán)利者自己采取保密措施保護的權(quán)利，沒有獨占權(quán)利，其自身的界限相對模糊，國內(nèi)外很多人建議降低犯罪標(biāo)準(zhǔn)，提高商業(yè)秘密權(quán)利者的司法保護力。說明充分聽取各方的意見，明確了侵犯商業(yè)秘密罪的問題，主要表現(xiàn)如下

　　一是根據(jù)司法實踐需要降低入罪標(biāo)準(zhǔn)。擴大犯罪狀況，根據(jù)侵犯商業(yè)秘密的違法收入金額、侵犯商業(yè)秘密的權(quán)利者破產(chǎn)、破產(chǎn)等情況進入犯罪門檻的司法實踐的具體情況和征求意見期間的很多意見，將犯罪金額調(diào)整為30萬元以上。

　　二是構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化的定罪量刑體系。根據(jù)罪刑一致的原則，根據(jù)行為的社會危害程度，規(guī)定了不同的重大損失認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。鑒于以盜竊等不正當(dāng)手段獲得商業(yè)機密的行為往往更加隱蔽、卑劣，社會危害性大，對此類行為的規(guī)定，可根據(jù)商業(yè)機密的合理授權(quán)使用費確定權(quán)利人的損失，不再要求將商業(yè)機密用于生產(chǎn)經(jīng)營造成實際損失。對于違約型侵犯商業(yè)機密的行為，因為行為者對商業(yè)機密的占有是合法的，所以危害性相對來說比非法獲取行為要小，所以在入罪門檻上應(yīng)該有所不同，損失的金額應(yīng)該按照使用商業(yè)機密導(dǎo)致權(quán)利者銷售利潤的損失來計算。

　　三是明確法律適用，統(tǒng)一司法標(biāo)準(zhǔn)。針對當(dāng)前司法實踐認(rèn)識不一致的問題，《說明》明確規(guī)范。規(guī)定，只有在商業(yè)秘密失去非公知性或消失的情況下，才能根據(jù)商業(yè)秘密的研發(fā)成本確定損失金額，不能擴大商業(yè)秘密的研發(fā)成本適用于各種侵犯商業(yè)秘密的行為，統(tǒng)一司法實踐認(rèn)識。

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