香港傳媒業(yè)的發(fā)展與內(nèi)地不相上下，傳媒違規(guī)現(xiàn)象層出不窮。然而，《誹謗條例》中的刑事誹謗規(guī)定和相關(guān)判例僅指向故意破壞社會(huì)穩(wěn)定、威脅公共秩序的誹謗行為，實(shí)踐中幾乎沒有任何判例。嘉定律師下面為您講講其中的問題。

　　在美國等發(fā)達(dá)國家，誹謗個(gè)人等侵犯言論自由的輕微跨境行為被合法化，只有嚴(yán)重濫用言論自由， 如網(wǎng)上暴力，已被定罪。如前所述，互聯(lián)網(wǎng)在新媒體中的匿名性機(jī)制為言論表達(dá)提供了更自由的空間，但也是許多濫用媒體自由的工具。

　　面對(duì)日益嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)暴力，實(shí)名制于2007年正式引入，旨在凈化網(wǎng)絡(luò)文化，但實(shí)施五年后，由于“言論自由限制”，被韓國憲法法院裁定違憲甚至廢除。自由與秩序的重要性是現(xiàn)代國家無法回避的永恒命題，也是信息革命背景下一個(gè)嶄新的時(shí)代課題。

　　博登海默曾說過：“如果自由不受限制，那么任何人都可能成為濫用自由的潛在受害者。” 自由思想家哈耶克也說過，“自由只能相對(duì)實(shí)現(xiàn)，社會(huì)秩序以規(guī)則為基礎(chǔ)，個(gè)人自由也以普通法為基礎(chǔ)，自由就是法律下的自由?！?

　　然而，在以官本位為主導(dǎo)的中國傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)和當(dāng)前“穩(wěn)定至上”的社會(huì)環(huán)境中，言論自由乃至公民人身權(quán)利是權(quán)利沖突中最脆弱、最受壓抑的一方。雖然社會(huì)秩序的穩(wěn)定關(guān)系到公共生活的穩(wěn)定和安寧，“任何言論和意見的壓制都不可避免地會(huì)損害整個(gè)社會(huì)的深度和基礎(chǔ)”。

　　面對(duì)最根本的、古老的言論自由權(quán),在采用最嚴(yán)厲的規(guī)制手段、刑法時(shí),必須把握合理干預(yù)的原則,不能簡(jiǎn)單、粗略地“跨越全線”。否則，在遏制對(duì)新聞自由的刑事濫用的同時(shí)，許多在合理容忍范圍內(nèi)的表達(dá)將被歪曲。

　　立法的精確和完善是對(duì)于企業(yè)濫用網(wǎng)絡(luò)媒體可以自由主義行為科學(xué)理性回應(yīng)和適度介入的重要基礎(chǔ)前提。只有在有法可依的前提下，才能實(shí)現(xiàn)真正需要做到“有所為，有所不為”。如前文所述，目前隨著我國政府關(guān)于教育媒體信息自由市場(chǎng)行為的刑事責(zé)任立法，存在著巨大打擊目標(biāo)對(duì)象更加精確者覆蓋面不完善、覆蓋面越來越廣泛者適用技術(shù)條件不精確的不足之處。

　　立法本來我們就有一個(gè)調(diào)整范圍上的滯后性，面對(duì)管理信息化劇變的時(shí)代文化背景，其力不從心的弊端更被放大。針對(duì)這些具體實(shí)際問題已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)司法解釋雖是一條修正立法滯后性的補(bǔ)救之道，也是人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)立法漫長(zhǎng)準(zhǔn)備周期“遠(yuǎn)水救不了近火”的一種變通解決生活之道，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看來其終究不能只是為了一條短距離的“補(bǔ)給線”，況且“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”也絕非妥善的應(yīng)對(duì)方式方法。

　　刑法是具有一定穩(wěn)定性的規(guī)范會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，而非臨危受命的“蹩腳郎中”，在現(xiàn)行法律體系建設(shè)確實(shí)無法容納新興金融犯罪心理問題的情況下，強(qiáng)行生搬硬套將其解釋就是其中，未能得到真正以法服人的同時(shí)，還會(huì)影響對(duì)于他們?cè)拘谭ㄒ?guī)范性和穩(wěn)定性從而產(chǎn)生學(xué)習(xí)進(jìn)一步的傷害。

　　況且將鏡頭拉遠(yuǎn)，我國的刑法評(píng)價(jià)體系不僅在應(yīng)對(duì)這一新興教學(xué)媒體犯罪主要問題設(shè)計(jì)方面還是存在很多不足，關(guān)于民族傳統(tǒng)新聞媒體之間自由、言論自由失范行為的規(guī)制政策本身就存在以下一些不盡如人意之處。如：煽動(dòng)性言論的入罪門檻過低、誹謗罪構(gòu)成形式要件過于粗略、言論自由容許范圍不明確等等。

　　以誹謗罪為例，我國現(xiàn)代刑法中對(duì)于誹謗罪的具體規(guī)定是：以暴力事件或者選擇其他處理方法公然侮辱他人服務(wù)或者捏造事實(shí)誹謗他人，情節(jié)較為嚴(yán)重的。誹謗罪除嚴(yán)重污染危害人類社會(huì)政治秩序和國家安全利益外，都屬于自訴案件。

　　嘉定律師認(rèn)為，我國成為臺(tái)灣部分地區(qū)提供關(guān)于誹謗罪的規(guī)定是：意圖散布于眾而指責(zé)或傳述足以毀損他人名譽(yù)之事者，為誹謗罪；散布文字、圖畫犯前項(xiàng)之罪者，加重處罰；對(duì)于所誹謗之事，能證明其為真實(shí)者，不罰。但涉于私德而與公共部門利益關(guān)系無關(guān)者，不在此限。