2013年，鄭坑村開始拆遷補償款遲遲未發(fā)放到位，村民許月田多次與村支書劉繼法發(fā)生爭執(zhí)，并多次到相關(guān)部門舉報劉繼法有貪污公款、套取國家資金等行為，為了報復(fù)許月田的持續(xù)舉報行為，劉繼法曾多次安排人員“教訓(xùn)”許月田。隨著二人之間的矛盾日益加劇，劉繼法做出了雇兇駕車撞擊許月田的極端報復(fù)行徑，導(dǎo)致許月田當場死亡。和嘉定律師具體了解一下吧！

　　這是一場因村里扣著征地拆遷補償款不發(fā)、損害村民合法權(quán)益而產(chǎn)生的悲劇!

　　村委會或者村干部在征地拆遷過程中扮演著怎樣的角色?

　　根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，征收永久基本農(nóng)田、永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃、 其他土地超過七十公頃的，由國務(wù)院批準;征收上述以外的土地的，由省級人民政府批準。也就是說，征收集體土地的批準機關(guān)是國務(wù)院或者省級人民政府。

　　另外，國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

　　由此可見，村委會既不是征收集體土地的批準機關(guān)，也不是組織實施征地拆遷工作的權(quán)力主體。換句話說，村委會及村干部在征地拆遷過程中只是扮演一個按規(guī)定、照方案執(zhí)行的角色，并沒有那么大的權(quán)力。

　　所以，村委會或者村干部沒有權(quán)力擅自扣著我們被征地農(nóng)民的補償款，必須按照法律規(guī)定、協(xié)議約定去發(fā)放。如果他們態(tài)度強橫，扣著不發(fā)，我們被征地農(nóng)民要學(xué)會拿起法律武器捍衛(wèi)自己的權(quán)益，把自己應(yīng)得的補償款拿到手。

　　村委會有權(quán)截留征地拆遷補償款嗎?

　　雇兇殺人案中，該村里扣著被征地農(nóng)民的征地補償款，打的是村里有權(quán)截留補償款的旗幟。

　　那么，村委會有權(quán)截留拆遷戶的征地補償款嗎?

　　我們都知道，征地補償款是由土地補償費、安置補助費、村民住宅等地上附著物和青苗的補償費用組成的。其中安置補助費、地上附著物和青苗的補償費用是屬于被征地農(nóng)民個人的，要按照法律規(guī)定發(fā)放給個人;土地補償費是屬于村集體的。

　　村委會作為村民自治組織處理村集體公共管理事項，為了村內(nèi)的公共建設(shè)或者公益用途，可以截留一定比例的土地補償費。但是，具體截留多少比例，不是村委會說了算，更不是村干部說了算。

　　對于村委會具體可以截留多少比例的土地補償費，全國沒有統(tǒng)一的規(guī)定，都是各省級政府根據(jù)土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則自行制定分配辦法，實踐中一般是10%-30%。

　　此外，根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定，涉及村民利益的征地補償款使用、分配方案的事項，要經(jīng)過村民會議討論才可辦理;而召開村民會議，應(yīng)當有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會議所作決定應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。也就是說，村委會截留土地補償費，不能村干部關(guān)起門來自己決定，要經(jīng)過村民會議公開進行。

　　在本案中，村支書劉繼法擅自扣著許月田等村民的補償款不發(fā)放顯然是于法有違的，或許真如許月田所舉報的那般，存在貪污、套取國家資金等行為，這需要相關(guān)部門的進一步調(diào)查、確認了。

　　在征地拆遷過程中，村委會及村干部常?！澳弥u毛當令箭”，不按照法律規(guī)定實施征收活動，侵犯村民的合法權(quán)益。如果遇到這樣的情形，嘉定律師建議廣大村民要及時咨詢專業(yè)的征地拆遷律師，保障自身的合法權(quán)益。